来源：封面新闻

封面新闻记者陈羽啸

5月8日，一张“省直机关第七届运动会足球比赛规程”的截图在网络间流传，其中的比赛规则引发网友热议，规则称，本次比赛不设越位，不允许铲球，“为鼓励领导干部报名参赛，凡是领导干部一场比赛上场满15分钟的，可增加一次点球机会，且由领导干部本人主罚。”对此，球赛主办方江西省直机关工会工委负责人表示，设置这一条的目的是为了让领导干部多带头参加，干部职工也能更好地参与活动。目前已经有50多支队伍报名，后续不会改变规则。

被网友热议的这张截图显示，比赛时间为今年的6月到7月，赛制为七人制男子足球赛，比赛地点位于南昌市内足球场，由此推断省直机关应为江西省的省直机关。其中，领导干部上场可以加罚点球的规则让网友褒贬不一。有的认为，“人家自己单位组织的比赛，管人家是什么规则，况且公务员系统凑齐人员参赛很难”。也有人认为，规则不设越位、不可以铲球可以理解，但设置“领导干部一场比赛上场满15分钟的，可增加一次点球机会，且由领导干部本人主罚”的规则，这究竟是踢球还是踢“人情世故”呢。

对此，封面新闻记者致电球赛主办方江西省直机关工会工委，一位自称为负责人的男子表示，该规则属实，但这是工会举办的内部足球比赛，不是竞技性的比赛，是个业余赛事，主要是为了推动全民健身，“公务员亚健康状态比较多，运动得比较少，出于关心大家身体健康的角度出发，组织了这样一个赛事”。

该负责人表示，业余赛事的规则是由大家协商制定的，是大家认可的，不存在违反足协规则。设置这一条的目的是为了“让领导干部多带头参加，能克服一些加班加点的事情，干部职工也能更好地参与活动”。

这条规则如何实施？该负责人解释说，增加的这次点球机会在比赛死球的时候就可以执行，“不管上多少个领导，只执行一次，并不是上七个就罚七次。如果双方都有领导参加，就各罚一次，这对双方也比较公平”。

该负责人称，以前每年工会都会组织各种赛事，这次设置这个新规则“也是一种探索”，主要是足球运动在中国基础比较差。他表示，现在已经有50多支球队报名，在各队报名的时候就告知了这项规则，“既然这么多人报名，就说明认可这个规则，不会再去改变。”

对此规则，在成都业余足球圈吹罚了十多年比赛的资深裁判老牛表示，其实业余赛事的规则都可以自己设定，“说白了就是搞起耍”。之前中国足协官方还制定过“头球进球算两个”的规则，所以业余比赛为了提高比赛娱乐性和观赏性，制定这样的规则，虽然从专业角度来看非常业余，但也无可厚非，“网友比较关注的点其实还是在，是否涉及‘领导的特权’这个话题”。